Carta a los Diputados de la Asamblea Legislativa
Señores (as) San José Lunes 26 de Noviembre de 200
Diputados (as) de la
Asamblea Legislativa
Presente.-
Estimados (as) señores (as):
Acudimos a ustedes de manera respetuosa pero vehemente para manifestar nuestra protesta e inconformidad por la forma absolutamente irresponsable con que el llamado bloque de los 38 impuso un trámite, a todas luces irregular, a dos proyectos de ley que afectan sensiblemente al Instituto Costarricense de Electricidad, ICE.
Nos referimos a los proyectos Ley General Telecomunicaciones, Expediente N.º 16398, y Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Expediente N.º 16.397, que forman parte de la agenda de implementación y a los cuales se ha aplicado un mecanismo super rápido, que impide la más mínima discusión de ambos proyectos pese a que son sumamente lesivos no solo para la institución, sino sobre todo para los habitantes de la República.
Las organizaciones laborales y sindicales del Grupo ICE hemos estudiado detalladamente esos textos y afirmamos que las implicaciones negativas que tienen para el ICE y sus Empresas no pueden ser permitidas, pues atacan la esencia medular del Instituto que consiste en brindar sus servicios bajo principios de solidaridad y acceso universal; vale decir, de tal manera que toda la población pueda acceder a las telecomunicaciones y la energía independientemente de su condición socioeconómica; en vez de convertir ambos servicios en mercancías a las cuales tendrían acceso solo aquellos que puedan pagarlos.
A manera de ejemplo señalamos que la "tasa de reserva de las ondas electromagnéticas" -que ronda los $700 millones que el ICE deberá cancelar anualmente-, más la obligación de pagar impuesto sobre la renta, colocarían a la institución en una situación de quiebra a un plazo no muy largo, pues ambos cobros anuales suman una cantidad mayor al presupuesto de telecomunicaciones.
En ese contexto es irresponsable hablar de preparar al ICE para la competencia; por eso, al igual que preguntamos al Presidente Ejecutivo, Pedro Pablo Quirós, lo hacemos con ustedes, señores y señoras diputadas:
¿Dé donde saldrá el dinero para salarios?
¿De dónde saldrá el dinero para honrar los préstamos?
¿De dónde saldrá el dinero para los proyectos de desarrollo, tanto en telecomunicaciones como en energía?
Aún más, tales proyectos conducen a la monopolización de las telecomunicaciones en manos de las transnacionales, como ha ocurrido en la inmensa mayoría de los países latinoamericanos con nefastas consecuencias para los pueblos.
¡A los costarricenses nunca se nos dijo que el sector energía sería afectado con el TLC!
Por otro lado, al prohibirse los subsidios cruzados subirá el precio de la electricidad, vendrán los apagones al no contarse con recursos para el mantenimiento del sistema eléctrico, como ocurre en otras latitudes y se tendrían que parar los proyectos de desarrollo que hoy pueden ser financiados gracias a la transferencia de recursos de un sector a otro dentro del ICE.
De aprobarse ambos también subirán la telefonía residencial, la telefonía pública y la telefonía rural, cuyas tarifas reciben una importante subvención gracias a que las actividades más rentables del ICE -Internet, servicios empresariales y telefonía móvil- permiten disponer de recursos para pagar una parte significativa de la tarifa que de otro modo tendrían que cubrir los hogares.
Las actividades enumeradas son precisamente las que han sido abiertas a la competencia en condiciones de una total asimetría en contra del ICE, y representan el 70 % de los ingresos de telecomunicaciones.
Tal situación redundaría necesariamente en un aumento de tarifas que harían imposible a las familias humildes disponer de esos servicios.
¿En que quedan la solidaridad y el acceso universal a las telecomunicaciones y a la energía?
¿En qué están pensando los diputados y diputadas del bloque del gobierno de Arias Sánchez que apoyan semejantes despropósitos?
ICE tendría que competir en total desventaja.
Los dos proyectos exceden por mucho lo estipulado en el anexo 13 del TLC. El 45 % sobre los activos propuesto como tope de inversión coloca al Instituto en total desventaja para competir con las transnacionales que no tienen límite en ese campo.
Así mismo se consumaría la asimetría al tener que competir el ICE bajo la Ley de Administración Financiera y los privados no. Eso significa que mientras el sector privado puede hacer todo lo que la ley no les impida, el ICE solo podrá hacer aquello que la ley le permite.
En esas condiciones es una falacia hablar de fortalecimiento del ICE.
El país merece que se le hable con la verdad.
Señores y señoras diputadas, podríamos señalar muchas cosas negativas más contenidas en ambos proyectos, para argumentar a favor de que ambos proyectos sean desechados, porque son antinacionales y condenan al ICE a la indefensión; pero de todo lo dicho es claro que la aplicación del 208 bis en un caso y el 41 bis en otro, lo que busca es impedir que se saquen a flote todos los aspectos profundamente dañinos de ambos proyectos y cumplir un requisito a golpe de tambor, en vez de estudiarlos a fondo, como corresponde a sus obligaciones como legisladores.
Pero no espere nadie dentro del parlamento que sus actuaciones en contra de la patria, la soberanía y el interés nacional quedarán impunes; hay un pueblo indignado pero no vencido que está observando su conducta y que, ténganlo por seguro, más temprano que tarde sabrá repudiar políticamente su proceder.
Por otro lado, como representantes de las organizaciones laborales de los y las trabajadoras del ICE que desde hace más de veinte años hemos venido luchando para preservar la institución, hacemos un reconocimiento a aquellos diputados y diputadas que conforman el férreo bloque opositor a los proyectos de la agenda de implementación y les instamos a mantenerse firmes en su posición de hacer todo lo posible para impedir su aprobación.
No es momento de medias tintas, ni de claudicaciones; de ustedes se espera que actúen con firmeza, dignidad, patriotismo y sin cálculos de ninguna especie.
Por todo lo anterior, y en aras de la paz social, demandamos que los proyectos contra el ICE sean retirados de la corriente legislativa y abocarse a legislar sobre una verdadera ley de fortalecimiento del ICE.
Atentamente,
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Jorge Arguedas Mora Fabio Chaves Castro
Presidente ANTTEC Presidente ASDEICE
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Sergio Saborío Brenes Fernando Arias Avendaño
Secretario General SITET Secretario de Actas de SIICE
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Olga Serrano Serrano Mauricio Hernández Castellón
Presidenta ACOTEL Presidente SIPROCEICE
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Jorge Muñoz Campos
Presidente de AJEICE
Cc
Medios de comunicación
Trabajadores y trabajadoras del ICE